Бюджетное учреждение обратилось к нашему клиенту за услугами по подготовке заявки и сбору недостающих документов для получения лицензий на пользование водоносными скважинами. Услуги были оказаны, клиент подготовил заявку, получил необходимые документы, проинформировал заказчика о том, какие документы должны быть представлены дополнительно вместе с заявкой самим заказчиком. Заказчик не захотел приложить дополнительные документы (о своем финансовом состоянии) к заявке, именно не захотел, поскольку, по его мнению, о финансовом состоянии этого бюджетного учреждения «и так всем известно». Исполнитель неоднократно напоминал заказчику об ошибочности такого подхода, но реакции не было. В выдаче лицензии было отказано. Срок действия договора с заказчиком к тому времени уже истек, заказчик потребовал от исполнителя оформить ему лицензию без документов о его финансовом состоянии, мол, ранее ему «так уже кто-то делал».
В итоге, исполнитель отказался выполнить это требование за неимением возможности, бюджетное учреждение отказалось оплачивать услуги, ссылаясь на недостижение результата, ради которого заказывались услуги – выдача лицензий.
Мы обратились в суд в защиту интересов исполнителя.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 марта 2021 года по делу А40-181830/2020 исковые требования были удовлетворены в полном объеме, поскольку ответчиком не было представлено доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения нашим клиентом услуг по договору. Поддерживая выводы суда первой инстанции, Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 02 июля 2021 года указал на то, что лицензирование – это публично-правовой процесс проверки представленной информации на ее соответствие лицензионным требованиям. Положительный результат этой проверки не может быть гарантирован, а качество услуг не может оцениваться в зависимости от удовлетворения заявки лицензирующим органом. С этими выводами согласился и Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 18 октября 2021 года. Верховный суд Российской Федерации жалобу возвратил без рассмотрения.
