Как было раньше? При рассмотрении споров о возврате таможенных платежей, излишне взысканных вследствие корректировки таможенной стоимости товаров, арбитражные суды отказывали в удовлетворении исков участников ВЭД к таможне по мотиву несоблюдения участником внешнеэкономической деятельности административной процедуры, установленной статьей 147 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Эта процедура предполагает обязанность участника ВЭД внести изменения в декларации на товары после их выпуска при подаче в таможенный орган заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Суды при этом ссылались также на пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в котором уточнялось, что для возврата излишне уплаченных таможенных платежей декларанту следует совершить действия по изменению сведений в декларации на товары.
Что изменилось? Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» пункты 1-37 постановления Пленума ВС РФ № 18 признаны утратившими силу. ВС РФ разъяснил, что заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей, и что обращение в суд не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата или оспаривания в отдельном судебном порядке решения таможенного органа, послужившего основанием для излишнего внесения таможенных платежей (п. 34 Постановления Пленума № 49).
Что это значит для Вас? Новая позиция ВС РФ означает, что в случае излишней уплаты таможенных платежей на плательщика не возлагается обязанность по предварительному обращению в таможенный орган с заявлением об их возврате, поскольку урегулирование вопроса о возврате излишне взысканного налога в административном порядке в этом случае является лишь правом, но не обязанностью плательщика. Необходимость обращения в таможенный орган перед обращением в суд возникает только в тех случаях, когда после выпуска товаров участник ВЭД получает возможность доказать иной размер заявленной таможенной стоимости в связи со вновь полученными документами, влияющими на таможенную стоимость, либо, когда излишняя уплата произошла по ошибке самого участника ВЭД.
