С 1 октября 2026 года вступают в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760, Постановление Правительства РФ от 20.06.2026 № 766. Изменения регулируют платформенную занятость — работу через агрегаторы и ИТ-биржи. Они касаются физических лиц (ИП и самозанятых), которые лично выполняют работы или оказывают услуги в определенных сферах. Изменения законодательства направлены на повышения прозрачности схем занятости и пресечение практики маскировки трудовых отношений под гражданско-правовые договоры. Нововведения затрагивают фрилансеров, внештатных сотрудников и всех, кто работает через онлайн-платформы в качестве исполнителя по гражданско-правовым договорам.
Лимит 60 часов в месяц для самозанятых и ИП через цифровые платформы
Ключевое изменение — введение жесткого временного лимита на сотрудничество заказчика с одним исполнителем. Теперь самозанятый не может оказывать услуги или выполнять работы в интересах одной компании более 60 часов в календарный месяц в течение 6 календарных месяцев подряд.
Пример правомерной работы: В октябре и ноябре исполнитель отработал по 70 часов, а в декабре – 45 часов. Цепочка прерывается, правила не нарушены.
Пример нарушения: Исполнитель стабильно, из месяца в месяц в течение полугода, вырабатывает по 61 часу и более в интересах вашей компании.
Данное ограничение распространяется на следующие сферы деятельности (ОКВЭД):
- строительство зданий, работы строительные специализированные
- складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность
- торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
- деятельность по обслуживанию зданий и территорий
- производство пищевых продуктов
- деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков
- операции с недвижимым имуществом
- образование
- разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги
- деятельность по трудоустройству и подбору персонала
- деятельность в области информационных технологий
- деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка
- деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта
- деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
Критерии правомерной работы через цифровые платформы
1) Исполнитель оказывает услуги, выполняет работы лично: без привлечения третьих лиц.
2) Ориентация на конкретный отдельный заказ:
— отношения строятся вокруг выполнения конкретного цифрового задания (ТЗ) или получения овеществленного результата;
— исполнитель вправе не принимать заказ без применения мер ответственности (кроме случаев, когда он добровольно взял на себя обязательство на определенный период);
— не допускается выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг, не указанных в заказе;
— вознаграждение начисляется в рамках каждого заказа отдельно.
3) Свобода графика и независимость, отсутствие признаков штатного сотрудника:
— исполнитель должен самостоятельно определять время начала и окончания выполнения задач, не допускается наличие графика работы;
— платформа или заказчик не имеют права навязывать внутренний трудовой распорядок или требовать соблюдения своих локальных нормативно-правовых актов;
— исполнителю не предоставляются социальные гарантии, выходные и отпуска.
Нюанс 1: Взаимодействие с физлицами без статуса самозанятого или ИП.
Закон вводит жесткие императивные критерии для гражданско-правовых договоров через цифровые платформы, но ничего не говорит о физических лицах без статуса самозанятого или ИП.
В критериях указано, что у исполнителя не должно быть дополнительных социальных гарантий за счет оператора или заказчика. Однако при заключении гражданско-правовых договоров с обычным физлицом (без статуса) заказчик обязан уплачивать страховые взносы. Это создает правовую коллизию и риски переквалификации.
С учетом всех факторов, заключать договоры с физлицами без статуса ИП или самозанятого через цифровые платформы не рекомендуется.
Нюанс 2: Личное исполнение.
Обязательно проверяйте, что исполнитель (в том числе ИП) выполняет работы лично — это обязанность, закрепленная законом.
Автоматическая система контроля для отслеживания лимита
Закон обязывает операторов цифровых платформ внедрить автоматические системы контроля.
Принцип работы: система берет текущий календарный месяц и проверяет, отработал ли исполнитель на одного заказчика более 60 часов. Если да — фиксируется «отдельный факт» превышения. Чтобы признать нарушение систематическим, такие факты должны повториться в каждом месяце на протяжении 6 месяцев подряд.
Последствия превышения лимита
Закон обязывает цифровые платформы установить ограничения, связанные с превышением временного лимита. При этом конкретная техническая реализация (интерфейсы, уведомления, алгоритмы блокировки) определяется каждым оператором самостоятельно в рамках его ИТ-архитектуры. Возможны как мягкие уведомительные меры, так и жесткие алгоритмические ограничения.
Для компании-заказчика важен юридический итог: превышение лимита само по себе не является правонарушением, однако оно служит для налоговых органов формальным маркером, указывающим на возможную подмену гражданско-правовых отношений трудовыми. Этот факт фиксируется в автоматизированных системах контроля независимо от того, заблокировала платформа исполнителя или только вывела предупреждение.
Закон обязывает операторов платформ обеспечивать полную прозрачность расчетов и передавать сведения о деятельности исполнителей налоговым органам. При автоматизированном анализе этих данных превышение лимита будет выявлено как маркер риска. Это может повлечь: дополнительные запросы и проверки со стороны ФНС, передачу сведений в рамках межведомственного взаимодействия в комиссии по борьбе с нелегальной занятостью.
На данный момент ограничение по часам работы распространяется исключительно на работу через цифровые платформы-посредники. Прямые договоры напрямую с заказчиком (минуя агрегатор) под это правило не подпадают.
Рекомендации для заказчиков:
- отслеживайте фактическую загрузку каждого исполнителя в разрезе месяцев;
- не допускайте превышения 60 часов на одного исполнителя в течение 6 месяцев подряд;
- пересмотрите внутренние регламенты работы с внештатными исполнителями;
- при необходимости используйте прямые договоры (не через платформы) — на них лимит не распространяется.
