Дайджест

Как было раньше? До недавнего времени в законодательстве имелось противоречивое регулирование по вопросу о включении выходных и праздничных дней при расчете выходного пособия уволенному работнику в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников. С одной стороны, абз. 4 п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922) устанавливал, что средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате. В связи с этим нерабочие и праздничные дни не включались в расчет среднего заработка работника. С другой стороны, согласно ч. 4 ст. 112 ТК РФ, наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.

Что изменилось? Постановлением от 13 ноября 2019 г. № 34-П Конституционный Суд РФ запретил исключать нерабочие и праздничные дни при расчете выходного пособия в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации. Поскольку иное истолкование приведет к нарушению принципов равенства и справедливости, Конституционный Суд РФ посчитал, что абз. 4 п. 9 Положения следует толковать расширительно, как позволяющий учитывать нерабочие и праздничные дни при расчете размера пособия нерабочих праздничных дней.

Что это значит для Вас? Если в Вашей организации проводится увольнение в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, то при выплате выходного пособия средний месячный заработок увольняемых работников следует исчислять с учетом выходных и праздничных дней.

Как было раньше? В соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» требуется вносить некоторые сведения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц («Федресурс»).

Что изменилось? Федеральным законом от 12 ноября 2019 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширена обязанность юридических лиц по внесению сведений в Федресурс. В частности, юридические лица обязаны размещать сообщения о продаже предприятия или передаче его в аренду. В уведомлениях об уменьшении уставного капитала теперь нужно описывать порядок предъявления требований кредиторов, которые могут возникнуть в такой ситуации. Закон вводит презумпцию информированности третьих лиц о сведениях из Федресурса, снижающую риски недобросовестного поведения иных лиц. Так, компания, опубликовавшая в Федресурсе сведения об ограничениях на продажу активов, сможет затем оспорить сделку с активами, совершенную в обход ограничения. Если в компании два генеральных директора, то публикация сведений в Федресурсе будет юридически значимым способом передачи информации всем контрагентам о том, что – если это предусмотрено уставом компании – документы от компании должны подписываться двумя директорами.

Что это значит для Вас ? Во-первых, следует принять во внимание расширение перечня информации, которую компании обязаны опубликовывать в Федресурсе и принять соответствующие меры к размещению дополнительной информации. Неисполнение указанной обязанности влечет привлечение к административной ответственности по ч. 7 и 8 статьи 14.25 КоАП РФ. Во-вторых, введение презумпции информированности означает, что третьи лица, которых могут касаться опубликованные сведения о правах или ограничениях, при возникновении спорных ситуаций не смогут апеллировать к своей неосведомленности, если соответствующие сведения были своевременно опубликованы в Федресурсе.

Как было раньше? Ранее при одобрении сделки с заинтересованностью не учитывались голоса членов совета директоров или участников, заинтересованных в совершении такой сделки. При этом Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 26 июня 2018 г. № 27 разъяснил, что юридические лица, которые находятся под контролем заинтересованных лиц (подконтрольные организации), не вправе принимать участие в голосовании по одобрению сделки с заинтересованностью.

Что изменилось? Федеральным законом от 04 ноября 2019 г. № 356-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Об акционерных обществах» и статью 45 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» уточнено, что решение об одобрении сделки с заинтересованностью принимается без учета голосов самих лиц, заинтересованных в ее совершении, и лиц, подконтрольных заинтересованным лицам. Таким образом, законодатель не только нормативно закрепил в законе позицию Верховного Суда РФ, но и дополнил ее, отстранив от голосования всех лиц, подконтрольных заинтересованным.

Что это значит для Вас? При одобрении сделки с заинтересованностью (если, например, сделка заключается с аффилированным лицом) при принятии решения нельзя учитывать голоса заинтересованных лиц и подконтрольных им лиц. В противном случае сохраняется риск признания такой сделки недействительной. Рекомендуем в этой связи обратить особое внимание на оформление протоколов общих собраний по одобрению сделок с заинтересованностью согласно законодательству.

Как было раньше? Ранее для работодателей противоправные деяния, связанные с режимом труда и отдыха водителей, образовывали состав правонарушения, предусмотренный иными статьями. На практике встречались случаи привлечения работодателей к ответственности как по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, так и по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. По ст. 11.23 КоАП РФ до этого дня к ответственности могли быть привлечены лишь сами водители и должностные лица, ответственные за выпуск на линию ТС (далее – ТС).

Что изменилось? С 1 ноября 2019 года вступили в силу поправки в ст. 11.23 КоАП РФ, согласно которым для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрены штрафы за установление времени управления транспортным средством и отдыха для водителей с несоблюдением требований нормативных правовых актов Более строгое наказание теперь грозит и за выпуск на линию ТС с неисправным тахографом или без такового в случаях, когда это устройство должно быть установлено на ТС. В рамках рассмотрения дел по ст. 11.23 КоАП РФ полномочиями на привлечение к ответственности наделены Ространснадзор и полиция.

Что это значит для Вас? В связи с вступившими в силу поправками в закон требуется проверить и, если необходимо, актуализировать локальные нормативные акты (положения, инструкции и другие), устанавливающие режим труда и отдыха водителей и работников, допущенных к правлению ТС.

Как было раньше? Лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, на основании его заявления предоставляется возможность работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ч. 3 ст. 256 ТК РФ, ч. 2 ст. 13 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей). Неполным следует считать любое рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Что изменилось? Из буквального толкования закона можно было сделать вывод, что любой работник, чье рабочее время меньше нормы, имеет право на пособие по уходу за ребенком в полном размере. Однако в судебной практике и, в частности, опубликованном в начале ноября 2019 г. определении ВС РФ от 11 октября 2019 г. №309-ЭС19-17405, отражен подход, согласно которому формальное снижение рабочего времени не может расцениваться как работа на условиях неполного рабочего времени и свидетельствовать об осуществлении работающим родителем фактического ежедневного ухода за ребенком. При оценке правомерности сохранения за работником пособия по уходу за ребенком после его выхода на работу на неполный день нужно исходить из компенсаторной природы этого пособия. По мнению ВС РФ, одним из критериев может служить тот факт, что работник не работает более 60% от нормы рабочего времени.

Что это значит для Вас? В случае установления ранее лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, возможности работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, рекомендуется пересмотреть норму рабочего времени, установив ее в пределах 60% от нормы рабочего времени, для чего обновить дополнительные соглашения к трудовым договорам с указанными лицами, если таковые были заключены, а равно внести изменения в локальные акты (приказы), посвящённые всё тому же вопросу.

Как было раньше? В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» лицо, осуществляющее сбор персональных данных, в том числе через Интернет, обязан обеспечивать обработку собранной информации посредством баз данных, находящихся на территории Российской Федерации. Нарушение этого требования ранее влекло ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ как за непредставление информации, с санкцией от 3000 до 5000 руб. Отдельной ответственности за неисполнение требований по локализации баз данных не было.

Что изменилось? 21 ноября 2019 г. Государственная Дума РФ приняла Федеральный закон от № 405-ФЗ, которым введен отдельный состав административного правонарушения за нарушение правил обработки персональных данных. Поправки направлены на ужесточение ответственности за нарушение требований о локализации баз персональных данных граждан Российской Федерации на ее территории. Со 2 декабря 2019 года (дата официального опубликования и вступления в силу Закона), ответственность организации наступает по п. 8 и п. 9 ст. 13.11 КоАП РФ. Санкция по этим статьям – штраф от 1 до 6 млн. руб. Должностным лицам компаний может быть назначен штраф в размере от 100 до 200 тыс. руб. За повторное нарушение требований закона размер штрафных санкций существенно увеличивается, для организаций штраф составит от 8 до 18 млн. руб., для должностных лиц – от 500 до 800 тыс. руб.

Что это значит для вас? При обработке персональных данных Ваших сотрудников и иных лиц, в которыми сотрудничает Ваша организация (например, физические лица – исполнители услуг или агенты по договорам) следует иметь в виду, что законодательство не запрещает направлять персональные данные российских граждан за границу, если согласно корпоративной политике концерна данные всех работников хранятся также за рубежом в общей базе данных концерна, в который входит Ваша компания. Для этого закон вводит два условия: получение письменного согласия каждого гражданина и первичное занесение («обработка») данных гражданина в базу данных, расположенную на территории России. Несоблюдение этих условий будет влечь суровую финансовую ответственность.

Как было раньше? При рассмотрении споров о возврате таможенных платежей, излишне взысканных вследствие корректировки таможенной стоимости товаров, арбитражные суды отказывали в удовлетворении исков участников ВЭД к таможне по мотиву несоблюдения участником внешнеэкономической деятельности административной процедуры, установленной статьей 147 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Эта процедура предполагает обязанность участника ВЭД внести изменения в декларации на товары после их выпуска при подаче в таможенный орган заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Суды при этом ссылались также на пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в котором уточнялось, что для возврата излишне уплаченных таможенных платежей декларанту следует совершить действия по изменению сведений в декларации на товары.

Что изменилось? Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» пункты 1-37 постановления Пленума ВС РФ № 18 признаны утратившими силу. ВС РФ разъяснил, что заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей, и что обращение в суд не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата или оспаривания в отдельном судебном порядке решения таможенного органа, послужившего основанием для излишнего внесения таможенных платежей (п. 34 Постановления Пленума № 49).

Что это значит для Вас? Новая позиция ВС РФ означает, что в случае излишней уплаты таможенных платежей на плательщика не возлагается обязанность по предварительному обращению в таможенный орган с заявлением об их возврате, поскольку урегулирование вопроса о возврате излишне взысканного налога в административном порядке в этом случае является лишь правом, но не обязанностью плательщика. Необходимость обращения в таможенный орган перед обращением в суд возникает только в тех случаях, когда после выпуска товаров участник ВЭД получает возможность доказать иной размер заявленной таможенной стоимости в связи со вновь полученными документами, влияющими на таможенную стоимость, либо, когда излишняя уплата произошла по ошибке самого участника ВЭД.

Как было раньше? Нередко стороны начинают переговоры об урегулировании задолженности и иных споров уже на стадии рассмотрения спора в суде. При этом законодательство не содержало правил проведения таких переговоров и гарантий прав сторон таких переговоров, так что одна из сторон спора могла, например, использовать переговоры для затягивания дела и вывода активов, для получения конфиденциальной информации от другой стороны, с целью получения признания задолженности или иного нарушения от другой стороны, и т.п.

Что изменилось? 31 октября 2019 года Постановлением № 41 Пленума Верховного Суда утвержден Регламент проведения судебного примирения, который устанавливает общие правила примирительных процедур во время рассмотрения дела в суде. Важной новацией является введение института «судебного примирителя», которым может являться судья в отставке, включенный в списки примирителей. Такой примиритель выслушивает стороны, оценивает их доказательства и, на основании своего опыта, подсказывает сторонам оптимальный способ мирного урегулирования спора. Регламент также устанавливает важные гарантии прав сторон примирительной процедуры, в частности конфиденциальность полученной информации и запрет ее разглашения, включая последующее использование в судебном споре.

Что это значит для Вас? Судебный спор нередко влечет затруднение или прекращение деловых отношений между контрагентами и, если спор не удается урегулировать мировым соглашением, одна из сторон спора остается, как правило, недовольной решением суда в пользу другой стороны, считая его предвзятым или несправедливым. Обращение к судебному примирителю возможно на любой стадии процесса и позволяет каждой из сторон изложить свое видение конфликтной ситуации профессиональному судье в отставке и получить от него независимую оценку тех условий, при которых конфликт может быть урегулирован. Примиритель участвует в организации переговоров сторон, помогает наладить обмен процессуальными документами и может значительно облегчить достижение мирового соглашения.