Как было раньше? Порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ. По общему правилу, подлинность подписей учредителей юридического лица или подписи физического лица, регистрирующегося в качестве индивидуального предпринимателя, заверяется в нотариальном порядке. Исключением является случай, когда заявители намерены осуществить подачу документов для государственной регистрации в налоговый орган лично: при личной подаче заявления подпись на его последнем листе ставится в присутствии сотрудника налоговой инспекции.
Что изменилось? Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 143-ФЗ внесены изменения в порядок представления документов при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, регламентирующей процедуру заверения нотариусом подписи заявителя. В соответствии с изменениями нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации, должен направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган самостоятельно (если у юрлица несколько учредителей, то заявление направляет нотариус, завершивший последнюю подпись на заявлении). Документы направляются нотариусом в налоговый орган в электронном виде в день заверения подписи на заявлении. Изменения вступят в силу 25 августа 2021 г.
Что это значит для Вас? Если Вы приняли решение о создании нового юридического лица или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то теперь возможно подать заявление в регистрирующий орган либо лично, либо через нотариуса. В первом случае заверять подпись у нотариуса не нужно. Во втором случае сам нотариус после заверения подписи передаст по электронным каналам связи заявление в регистрирующий орган. При этом Федеральная нотариальная палата в письме от 27 мая 2021 г. разъяснила, что заверение подписи и отправка заявления будут считаться одним нотариальным действием, так что нотариусы будут взимать платеж только за одно действие.
Как было раньше? Пункт 3.1 статьи 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» предоставляет кредиторам право взыскивать долги компаний с их руководителей и других контролирующих лиц без процедур банкротства в случае, если компания-должник исключена из ЕГРЮЛ по решению налогового органа как недействующая (пункт 1 статьи 64.2 ГК РФ). В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 г. по делу № А65-27181/2018 был сформулирован подход, согласно которому само по себе исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в результате действий (бездействия) руководителя, которые привели к такому исключению (отсутствие отчетности, движений средств по банковским счетам в течение долгого времени), равно как и неисполнение обязательств перед кредитором не является достаточным основанием для привлечения к субсидиарной ответственности. Требуется, чтобы неразумные и недобросовестные действия контролирующих лиц напрямую повлияли на то, что общество стало неспособным исполнять обязательства перед кредиторами.
Что изменилось? В Постановлении Конституционного Суда РФ от 21 мая 2021 г. № 20-П сформулирован иной подход к распределению бремени доказывания в данной категории дел. Суд отметил, что при обращении в суд с соответствующим иском доказывание кредитором неразумности и недобросовестности действий лиц, контролировавших исключенное из реестра недействующее юридическое лицо, объективно затруднено. Кредитор, как правило, лишен доступа к документам, содержащим сведения о хозяйственной деятельности общества. Соответственно, предъявление к истцу-кредитору требований, связанных с доказыванием обусловленности причиненного вреда поведением контролировавших должника лиц, заведомо влечет неравенство процессуальных возможностей истца и ответчика. Поэтому Конституционный Суд решил, что бремя доказывания отсутствия связи между действиями контролирующих лиц общества и невозможностью исполнения обязательств общества перед кредиторами должно возлагаться на самих этих лиц.
Что это значит для Вас? Позиция, высказанная Конституционным Судом РФ, исключает любое иное распределение бремени доказывания в правоприменительной практике по данной категории дел. Это означает, что у кредиторов ликвидированных в административном порядке юридических лиц появляется объективно больше шансов на привлечение их контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, поскольку с кредиторов снято бремя доказывания причинно-следственной связи действий руководителей исключенных из ЕГРЮЛ компаний с неисполнением ими обязательств перед кредиторами. Одновременно это означает и более широкие возможности для налоговых органов обращаться с субсидиарными исками к контролирующим лицам (директорам, учредителям, участникам и проч.) ликвидированных по этому основанию юрлиц. Поэтому следует принимать во внимание, что недоимки по налогам, сборам, штрафам и прочие требования могут быть взысканы с контролирующих лиц.
Как было раньше? Ранее в ЕГРЮЛ вносились только данные об акционерах, учредивших акционерные общества, а сведения о составе акционеров содержались в реестрах акционеров, которые ведутся профессиональными реестродержателями, вне зависимости от того, состоит ли акционерное общество из одного акционера или нескольких. В 2014 году в Гражданский кодекс РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми сведения о единственном акционере подлежат внесению в ЕГРЮЛ. Но эти изменения не были имплементированы из-за их несоответствия законодательству о государственной регистрации. 26 апреля 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 27 октября 2020 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», дополнивший статью 5 данного закона указанием на то, что в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения в отношении акционерного общества о том, что оно состоит из единственного участника (акционера).При этом остался открытым вопрос о том, должны ли акционерные общества с единственным акционером, созданные до этих законодательных изменений, подавать заявление о внесении сведений в ЕГРЮЛ.
Что изменилось? В Письме ФНС России от 26 апреля 2021 г. № КВ-4-14/5689@ «О внесении в ЕГРЮЛ сведений о единственном акционере» в связи с вышеуказанными изменениями законодательства даны разъяснения о том, что начиная с 26 апреля 2021 г. в отношении акционерного общества в ЕГРЮЛ должны быть отражены сведения о единственном акционере. Это требование распространяется и на акционерные общества с единственным акционером, созданные до вступления в силу указанного закона. Для этого юридическое лицо должно подать в регистрирующий орган соответствующую форму для внесения изменения в ЕГРЮЛ. При этом налоговый орган разъяснил, что в случае невыполнения этого требования такие акционерные общества не будут привлекаться к административной ответственности по ст. 14.25 КоАП РФ.
Что это значит для Вас? Если акционерное общество состоит из одного участника (акционера), сведения об этом необходимо внести в ЕГРЮЛ. По общему правилу, действующему с 26 апреля 2021 г., юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган об изменении сведений в ЕГРЮЛ о себе в течение семи рабочих дней. Это правило распространяется на случаи, когда все акции общества переходят в собственность одного лица. В том числе внести эти сведения в ЕГРЮЛ обязаны и общества, которые были стали принадлежать единственному акционеру до даты вступления в силу названного закона. Поэтому если Ваше акционерное общество принадлежит единственному акционеру, но информация об этом не отражена в ЕГРЮЛ, необходимо подать в регистрирующий орган (в Санкт-Петербурге – это МИФНС № 15) соответствующую форму изменений.
Как было раньше? Обязанность проведения предрейсового или предсменного контроля транспортных средств установлен ст. 20 Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 196-ФЗ. Эта обязанность установлена для организаций, которые осуществляют перевозки грузов или пассажиров на основании договоров перевозки, и для компаний, которые организуют перевозки для собственных нужд на автобусах или грузовых автомобилях. Ранее применялся порядок контроля, утвержденный приказом Минтранса России № 296 от 8 августа 2018 г.
Что изменилось? 27 мая 2021 г. в Минюсте зарегистрирован за № 63644 приказ Минтранса России № 9 от 15 января 2021 г., которым закреплен список конкретных деталей и механизмов, которые подлежат проверке. Также дополнены реквизиты, которые следует включать в журнал регистрации результатов осмотра автомобиля, а именно сведения о видах сообщения и видах перевозки. Новый порядок требует проведения контроля во время подготовки автомобиля к выполнению водителем одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней. На такие рейсы оформляется один единый путевой лист. Имеются и иные нововведения. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
Что это значит для Вас? Если Ваша компания использует свой грузовой транспорт для перевозки грузов для собственных нужд или имеет автобус для развозки сотрудников, то с 1 сентября 2021 г. предрейсовый контроль этих транспортных средств следует проводить по новым правилам. За несоблюдение установленного порядка контроля предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 30 тыс. рублей.
Как было раньше? Ранее закон не устанавливал для абонентов-юридических лиц или индивидуальных предпринимателей требований передачи в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) данных об оборудовании, использующем карты. Сведения о пользователях – физических лицах передавались операторами связи.
Что изменилось? Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 844 устанавливает перечень сведений об оборудовании, которые абонент-юридическое лицо должен передать в ЕСИА. В него входят: 1. Абонентский номер, использующийся оборудованием; 2. ИНН абонента; 3. Наименование абонента; 4. Наименование и ОГРН оператора связи; 5. Адрес абонента или фактический адрес установки оборудования (если оборудование стационарно); 6. Вид и наименование оборудования; 7. Идентификатор оборудования.
Что это значит для Вас? Внести сведения об оборудовании в ЕСИА для карт, полученных до 1 июня 2021 г., необходимо до 1 сентября 2021 г. Для карт, полученных позднее 1 июня, сведения вносятся не позднее трех рабочих дней до активации карты, либо же в иной срок, который можно определить в договоре с оператором связи. Если сведения изменились, то они должны быть актуализированы в ЕСИА в течение трех рабочих дней. Если сведения не предоставлены, оператор связи должен сначала направить уведомление, а затем – прекратить обслуживание данной карты.
Как было раньше? Действующие правила, касающиеся формы трудовой книжки, ее ведения и хранения, были утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, а порядок ее заполнения определялся Приказом Минтруда № 69 от 10 октября 2003 г. С 2021 г. законодательно закреплена обязанность работодателей использовать электронные трудовые книжки для работников, у которых нет бумажной трудовой книжки. В то же время сохранено право работников, у которых ранее была оформлена бумажная трудовая книжка, использовать ее и при поступлении на новую работу, а у работодателя осталась обязанность вести трудовые книжки не только в электронной, но и в бумажной форме. Действующие правила, касающиеся формы трудовой книжки, ее ведения и хранения, были утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, а порядок ее заполнения определялся Приказом Минтруда № 69 от 10 октября 2003 г.
Что изменилось? Приказом Минтруда № 320н от 19 мая 2021 г. введены новые правила касательно формы трудовой книжки, ее ведения и хранения. Правила зарегистрированы в Минюсте 1 июня 2021 г. за № 63748 и вступают в действие с 1 сентября 2021 г. В новых правилах уточнены многие нюансы, в частности отменено обязательное заполнение вручную и разрешено впечатывать новые записи, отменена обязанность ознакамливать работников с записями в трудовой книжке, изменен срок внесения записей (пять рабочих дней вместо недели), отменен установленный Приказом Минтруда № 69 обязательный формат учета трудовых книжек (работодатель теперь вправе утверждать свой формат учета локальными актами) и проч.
Что это значит для Вас? Если в штате Вашей компании остались работники, которые выбрали продолжение ведения трудовой книжки в бумажном формате, или если на работу поступают сотрудники, у которых есть бумажные трудовые книжки и они хотят, чтобы их ведение продолжилось в бумажной форме, с 1 сентября 2021 г. следует руководствоваться новыми правилами ведения трудовых книжек, включая использование новых бланков трудовых книжек, если возникает ситуация, когда работодатель обязан оформить трудовую книжку в бумажной форме.
Как было раньше? Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 июля 2020 г. № 35-П часть 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением его трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично. Указанным актом Конституционный Суд РФ предписал федеральным органам законодательной власти внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление такого срока.
Что изменилось? Во исполнение вышеназванного постановления Федеральным законом от 05 апреля 2021 г. № 74-ФЗ внесены изменения в статьи 391 и 392 Трудового кодекса РФ. Установлено, что при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трёх месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
Что это значит для Вас? При наличии судебного спора между работодателем и работником о законности увольнения последнего, необходимо принимать во внимание то обстоятельство, что работник вправе дополнительно заявить требование о компенсации морального вреда в указанный срок.
Как было раньше? Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием. Статьями 9 и 10 вышеназванного Закона женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, гарантировалось право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам в размере 300 рублей
Что изменилось? В соответствии с Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2021 г. вместо единовременного вводится ежемесячное пособие для женщин, вставших на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12-ти недель), в размере 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства. Кроме того, вводится ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8-ми до 17-ти лет в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе по месту жительства. Размер среднедушевого дохода этой семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ.
Что это значит для Вас? Категориям граждан, имеющим право на получение соответствующих пособий, следует учитывать новые правила их выплаты, в том числе в части размера и продолжительности.
Как было раньше? В настоящее время отсутствует единый порядок разрешения споров с контрольными органами в рамках Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Каждое ведомство устанавливает срок и процедуру, при этом обжалование не является обязательным. Обязательный административный порядок разрешения споров предусмотрен только в вопросах налогового и таможенного контроля и регистрационных действий.
Что изменилось? 28 апреля 2021 г. Правительство РФ Постановлением № 663 утвердило перечень из 62 видов государственного контроля (надзора), в рамках которых любое решение до обжалования его законности в судебном порядке должно пройти процедуру обжалования в вышестоящем органе. Особенностью обжалования является электронная форма обращения через портал «Госуслуги», личное посещение ведомств не требуется. Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Что это значит для Вас? В случае, если Ваша организация не согласна с решением одного из госорганов, перечисленных в упомянутом Постановлении, в том числе МЧС, Роскомнадзор, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Ространснадзор, ФССП, необходимо подать электронное обращение на портале «Госуслуги» с использованием усиленной квалифицированной подписи и отследить итог рассмотрения обращения. До прохождения данной процедуры Вы не сможете обратиться в суд, ваше заявление будет оставлено без движения или возвращено.
Как было раньше? До 2020 года российское законодательство предусматривало запрет на проведение общего собрания акционеров и общего собрания участников АО и ООО по наиболее значимым вопросам в форме заочного голосования. Такие значимые вопросы охватывают в том числе утверждение годового бухгалтерского баланса и отчета. Запрет был снят Федеральным законом № 50-ФЗ от 18 марта 2020 г. в отношении АО и Федеральным законом № 297-ФЗ от 31 июля 2020 г. в отношении ООО, однако действие этих положений распространялось только на 2020 год.
Что изменилось? 24 февраля 2021 г. принят Федеральный закон № 17-ФЗ, согласно которому возможность проведения заочного голосования в ООО по наиболее значимым вопросам, включая утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, продлена на 2021 год. В АО перечень таких вопросов несколько шире. Помимо утверждения баланса и отчета, в форме заочного голосования может проводиться собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, утверждении аудитора общества.
Что это значит для Вас? В 2021 году общее собрание акционеров или участников ООО по вопросам утверждения годовых отчетов и годовых балансов, а также по некоторым другим вопросам может быть проведено в форме заочного голосования.
Как было раньше? В законодательстве отсутствовали понятия «социальная сеть» и «владелец социальной сети», равно как и специальное регулирование порядка удаления отдельных информационных материалов и постов с персональных страниц пользователей социальных сетей без блокировки интернет-страницы полностью.
Что изменилось? С 1 февраля вступили в силу поправки в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые определили признаки социальных сетей, обязанности их владельцев и права пользователей, а также порядок блокировки неправомерного контента и правила формирования и ведения реестра социальных сетей. Так, социальной сетью признается сайт, информационная система или программа для ЭВМ, которые предназначены для распространения через персональные страницы пользователей информации и рекламы, и к которому за сутки обращается не менее 500 000 пользователей на территории России. Владелец сети обязан производить мониторинг контента и в течение суток самостоятельно или посредством обращения в Роскомнадзор блокировать запрещенную к распространению информацию с уведомлением об этом пользователя персональной страницы.
Что это значит для Вас? В соответствии с вступившими в закон изменениями пользователи социальных сетей получили право сообщать владельцам социальных сетей или в Роскомнадзор об обнаружении запрещенной информации. Для этих целей Роскомнадзор разработал специальное мобильное приложение, с помощью которого гражданин, пройдя аутентификацию на портале Госуслуг, вправе подать жалобу на контент, размещенный в сети, и отслеживать процесс его блокировки.
Как было раньше? Обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома по действующему законодательству возложена на управляющую компанию. Рассматривая спорные ситуации, в которых повреждения общедомового имущества были вызваны ненадлежащим исполнением своих обязанностей застройщиком, с точки зрения общих норм гражданского законодательства об ответственности, суды приходили к выводу, что эти строительные дефекты должны устраняться не управляющей компанией, а застройщиком в рамках его гарантийных обязательств перед заказчиком.
Что изменилось? В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20 февраля 2021 г. по делу № А47-8215/2019 сформирована иная позиция, согласно которой предусмотренная действующим законодательством обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, является безусловной. Эта обязанность направлена на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и не зависит от гарантийных обязательств застройщика.
Что это значит для Вас? Сам по себе факт возникновения недостатков вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей застройщиком и наличия у него обязательств по устранению допущенных нарушений в течение гарантийного срока не устраняет обязанности управляющей компании по содержанию общего имущества в надлежащем состоянии. В свою очередь, у управляющей компании, устранившей дефекты работ застройщика, возникает право предъявить к застройщику требование о возмещении средств, затраченных на ремонт.